Сотрудничество города с некоммерческими организациями и добровольческими движениями помогает совместными усилиями оказать адресную помощь тем, кто в ней нуждается: людям с инвалидностью, старшему поколению, детям-сиротам, многодетным семьям, горожанам, находящимся на лечении в медучреждениях или нуждающимся в долговременном уходе, бездомным и оказавшимся в кризисной и трудной жизненной ситуации.
Программа «Москва – добрый город» реализуется Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы с 2019 года и включает комплекс проектов, которые направлены на финансовую, имущественную и информационную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций столицы.
Конкурс грантов «Москва – добрый город» – это возможность для некоммерческих организаций получить финансовую поддержку и воплотить в жизнь важные социально значимые инициативы.
С 2019 года 648 проектов социально ориентированных некоммерческих организаций получили финансирование на общую сумму 2,4 миллиарда рублей.
Актуальная информация о сроках и условиях проведения публикуется на официальном сайте конкурса грантов «Москва — добрый город»: https://dobrayamoskva.ru
С 1 января 2015 г. правовые основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который устанавливает правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, а также права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг.
Поставщиками социальных услуг, в соответствии со ст. 3 Закона № 442-ФЗ, выступают юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание.
В соответствии со ст. 5 Закона № 442-ФЗ негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально-ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги, входят в систему социального обслуживания.
Получателем социальных услуг, в соответствии со ст. 3 Закона № 442-ФЗ, является гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.
Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме (ст. 19 Закона № 442-ФЗ).
Правила организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утверждены Приказом Минтруда России от 24 ноября 2014 г. № 940н.
Ведомство, предоставляющее услугу:
Департамент социальной защиты населения города Москвы.
Для того чтобы войти в реестр организации необходимо осуществлять виды деятельности по социальному обслуживанию, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Включение в реестр осуществляется на добровольной основе.
Порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг города Москвы регулируется приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 17 мая 2018 г. № 589 «О формировании и ведении Реестра поставщиков социальных услуг города Москвы»: https://dszn.ru/documents/80.
Поставщику социальных услуг отказывается во включении в Реестр по следующим основаниям:
1) представленные документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений, исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
2) представленные документы не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
3) представленные документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) представленные документы не заверены в установленном порядке (при направлении документов по почте);
5) документы поданы лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
6) предоставлены не все необходимые документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг;
7) представленные документы не подтверждают осуществление поставщиком социальных услуг видов деятельности по социальному обслуживанию, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
С момента включения поставщика социальных услуг реестр на него возлагается ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в этом реестре. Поставщики социальных услуг, включенные в Реестр, обязаны представлять информацию об изменении сведений в течение 15 рабочих дней со дня таких изменений.
Реестр поставщиков социальных услуг содержит следующую информацию:
1) регистрационный номер учетной записи;
2) полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика социальных услуг;
3) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг;
4) организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (для юридических лиц);
5) адрес (место нахождения, место предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика социальных услуг;
6) фамилия, имя, отчество руководителя поставщика социальных услуг;
7) информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости);
8) сведения о формах социального обслуживания;
9) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;
10) тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;
11) информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания;
12) информация об условиях предоставления социальных услуг;
13) информация о результатах проведенных проверок;
14) информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет;
15) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.
Нормативно-правовые акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
Приказ Минтруда России от 25.07.2014 N 484н «Об утверждении рекомендаций по формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг»
Приказ Минтруда России от 24 ноября 2014 года N 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений»
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 17 мая 2018 г. № 589 «О формировании и ведении Реестра поставщиков социальных услуг города Москвы»
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 26 августа 2015 г. № 739 «Об утверждении стандартов социальных услуг»
Предоставление имущественной поддержки столичным некоммерческим организациям для реализации дополнительных социальных инициатив и увеличения числа благополучателей осуществляется с 2020 года.
За это время город безвозмездно выделил некоммерческому сектору 53 обустроенных пространства общей площадью более 13 тысяч квадратных метров в разных округах Москвы.
Конкурс позволяет создать доступную и функциональную инфраструктуру для столичных некоммерческих организаций, а также условия для устойчивого развития и реализации долгосрочных инициатив.
Помимо этого, предоставление помещений города социально ориентированным некоммерческим организациям стимулирует расширение работы трудовых мастерских и обеспечивает возможность трудоустройства москвичей с инвалидностью, ограниченными возможностями здоровья и находящимся в трудной жизненной ситуации. Сегодня в 25 помещениях организовано более 90 инклюзивных мастерских. Здесь НКО помогают людям различных категорий в профориентации, сопровождаемом трудоустройстве, социализации и интеграции в общество, участвуют в проекте «Социальный маркетплейс «Москва – добрый город» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.
Узнать, какие НКО получили помещения от города в рамках отбора и какие услуги там предоставляют, можно на онлайн-карте «Социальный навигатор» в категории «НКО в помещениях «Москва — добрый город»: https://nav.dszn.ru/#map/category/134.
На сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы работает специальный сервис — «Социальный навигатор»: https://nav.dszn.ru/.
На интерактивной онлайн-карте москвичи могут найти ближайшую организацию, где можно получить необходимую социальную услугу: поиск работы и бесплатное обучение, психологическая и юридическая помощь, служба медиации и помощь бездомным, подростковые клубы и многое другое. На карте «Социального навигатора» также отображены все социальные услуги и сервисы НКО, которые получили гранты или помещения в безвозмездное пользование от Правительства Москвы.
Сегодня на карте представлено более 130 бесплатных социальных услуг, все услуги для удобства разделены по 25 категориям. Это и городские организации, а также свыше 250 СО НКО и проектов.
Департамент оказывает информационную поддержку социально ориентированным НКО, чтобы как можно больше людей узнали, где и как можно получить помощь.
Уникальная государственная платформа поддержки мастерских социально ориентированных некоммерческих организаций столицы, занимающихся творческой и трудовой реабилитацией москвичей с особенностями здоровья.
С момента создания в июле 2021 года платформа обеспечивает возможность получения профессиональной самореализации и творческого развития людям с инвалидностью, ограниченными возможностями здоровья и находящимся в трудной жизненной ситуации.
Сегодня Социальный маркетплейс «Москва – добрый город» – это устойчивая модель финансирования и поддержки особых мастеров и их творчества. Платформа объединяет 50 мастерских столичных СО НКО. В каталоге представлено 1700 наименований изделий из дерева, керамики, текстиля и других материалов, выполненных в самых разных техниках под руководством педагогов, дизайнеров и художников. В их создании принимают участие более 1500 особых мастеров.
Каждый житель столицы может поддержать работу особых мастеров, купив изделия на сайте Социального маркетплейса «Москва – добрый город»: https://dobrayamoskva.ru/stores/.