10 сентября 2019 года
Поддержка благотворительных фондов, НКО и социально ответственного бизнеса, социального волонтерства и создание новых благотворительных проектов — эти темы стали главными на форсайт-сессии «Москва — добрый город», на которой встретились представители органов власти и руководители двух десятков столичных НКО.
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ КАЖДОГО
Москва открыта для волонтеров, благотворительных фондов и некоммерческих организаций. Сегодня есть два формата взаимодействия города и НКО: через госзаказ и различные субсидии (гранты). За прошедший год город возместил более 1 млрд рублей столичным организациям, входящим в Реестр поставщиков социальных услуг. Многие НКО не включены в реестр, так как работают по авторским методикам и оказывают «нестандартные» услуги.
«Мы хотим, чтобы в социальной сфере некоммерческий сектор был представлен гораздо шире, чем сейчас. Так тонко и детально проникать в каждую историю человека могут только благотворительные организации, волонтерское сообщество. Государство больше настроено на предоставление стандартного набора социальных услуг. Но в соцзащите необходима индивидуальная настройка под запрос конкретного человека, и вы можете в этом помочь», — рассказала Анастасия Ракова, заместитель Мэра Москвы по вопросам социального развития.
ГРАНТ «МОСКВА — ДОБРЫЙ ГОРОД»
Конкурс грантовой поддержки НКО и благотворительных фондов, работающих в социальной сфере, предусматривает максимальный охват потенциальных благополучателей: от многодетных до бездомных, от популяризации здорового образа жизни до паллиативной помощи.
«Конкурс „Москва — добрый город“ — это поддержка авторских проектов в сфере предоставления социальных услуг. Многие из ключевых БФ, НКО и волонтерских организаций принимали участие в его дизайне, выборе номинаций, целевых групп благополучателей и в разработке критериев оценки проектов. Благодарю вас за этот вклад. Мы рассчитываем, что 1 000 лучших общественных организаций примут участие в конкурсе. Чтобы конкурс отвечал высоким международным стандартам, мы делаем всю необходимую инфраструктурную поддержку: от онлайн-подачи заявок до мастер-классов по написанию заявок, от консультаций до публичной защиты проектов. Практически все документы по межведомственному взаимодействию будем запрашивать сами. Все, что общественному сектору нравилось в конкурсе „Гранты Мэра“, будет и в этом конкурсе. И даже больше. Например, мы планируем сделать сессии по приоритетам развития социальной сферы города для экспертов, чтобы им было проще оценивать заявки и их оценки были максимально объективны. Пожалуйста, рекомендуйте нам экспертов и членов конкурсной комиссии», — рассказала Александра Александрова, первый заместитель руководителя столичного Департамента труда и социальной защиты.
НУЖНЫ ПОМЕЩЕНИЯ ПОД МАСТЕРСКИЕ
В этом году прошла реформа служб занятости. Они переехали в центры «Мои документы». У города высвободилось 50 помещений — около 11 тысяч квадратных метров. Город планирует провести конкурс и отдать помещения некоммерческому сектору под реализацию услуг в социальной сфере. До конца года будет отремонтировано 21 помещение, а до конца 2020 года — еще 30.
«В Москве работает много НКО, у которых вообще нет своей территории. Они либо находятся дома, либо снимают какие-то коммерческие точки, где оказывают помощь жителям Москвы. Нужно проанализировать эти потребности и их закрывать. Я бы ставила на первое место интересы тех, кто работает непосредственно с получателями услуг», — отметила Елена Альшанская, президент БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам».
Например, фонду «Жизненный путь» нужно помещение под проект по трудоустройству людей с инвалидностью. Идея в том, чтобы открыть в разных районах города мастерские (керамическую, столярную), где люди с ментальными нарушениями смогут заниматься.
Доказавшие свою эффективность проекты по социализации людей с инвалидностью есть у Межрегиональной общественной организации содействия программе воспитания подрастающего поколения «Старшие Братья. Старшие Сестры». «У нас есть программы наставничества по социализации детей-сирот и выпускников ПНИ, которые после реабилитации смогут работать и жить самостоятельно», — рассказала Нина Воронцова, исполнительный директор организации.
Вера Соломатина, директор по персоналу Центра цифрового лидерства SAP CIS, подняла проблему трудоустройства людей с инвалидностью. Часто сотрудники с ОВЗ нуждаются в тьюторах, которые помогают освоиться на новом месте и занимаются сопровождением. Это могут быть волонтеры пенсионного возраста, которые передадут свой опыт, либо специально обученные люди.
Создать центры или клубы активности для людей с ограниченными возможностями здоровья предложила директор БФ «Старость в радость» Елизавета Олескина: «Сейчас в тренде активное долголетие. Наш фонд исторически больше всех работает в регионах. Но поступает много звонков из Москвы: люди спрашивают, существуют ли центры для маломобильных людей, центры для тех, кто в деменции. Спрос есть. В регионах сейчас тестируем такую технологию: человека привозят в центр, там с ним занимаются и отвозят домой. Это дает передышку родственникам, помогает самому человеку».
«Бывает, люди сталкиваются с жизненными трудностями и тогда семья вынуждена менять свою социальную категорию. Вчера ребенок был здоров, сегодня он заболел. Он попадает в больницу и выходит из нее с диагнозом. Наш фонд курирует таких детей и их семьи. Мы занимаемся адресной помощью — психологической, социальной. Организуем досуг для детей в больницах. Курируем четыре детские клиники в столице. Мы хотим развивать это направление», — рассказал о фонде «Кораблик» его исполнительный директор Дмитрий Акимов.
СТАНДАРТЫ ДЛЯ ВОЛОНТЕРОВ
Серьезная дискуссия развернулась вокруг социального волонтерства. Только 4–6 % людей, живущих в ПНИ и домах ветеранов, охвачены добровольческой поддержкой. Движение «Даниловцы» Юрия Белановского первым стало приходить в интернаты, придумало методики социализации и поддержки людей. Фонд «Вера» разработал систему долговременного ухода и методику подготовки волонтеров для этих целей.
Чего еще не хватает? Нужны волонтеры и их координаторы, нужны методики социокультурной реабилитации. Нужна экспертиза и поддержка проектов по сопровождаемому проживанию. В перспективе город будет внедрять успешные практики и социальные технологии в социальных учреждениях.
«Мы пытаемся объединить все наработки, которые есть в общественном секторе, и создать московскую историю школы социального волонтерства. Учреждения соцсектора открываются, благополучателей становится в десятки раз больше. Для нас важно, чтобы сохранился стандарт волонтерства. Добровольцу нужна подготовка, ориентиры. Ему нужно подсказать, куда можно пойти, где можно помочь и как лучше быть полезным», — поделился Юрий Белановский, руководитель Добровольческого движения «Даниловцы».
Общественники уверены, что система волонтерства должна работать системно и без сбоев.
«В волонтерстве есть три параллельных процесса. Важно, чтобы они развивались равномерно, чтобы система не „провисала“. Первый — процесс вовлечения москвичей в волонтерство. Второй — создание для них деятельности (волонтерских вакансий). Третий — это включение их в систему НКО, которая обеспечивает качественную работу с волонтерами», — считает Владимир Хромов, директор Союза волонтерских организаций и движений.
БФ «Дом Роналда Макдоналда» готов стать частью рабочей группы, которая займется созданием отдельной базы волонтеров и их обучением. Глава фонда Светлана Полякова рассказала, что у них есть даже специальный центр для обучения.
Город нуждается в волонтерах, причем как в молодых, так и в «серебряных». Московские волонтеры на базе столичных университетов создают клубы для ребят с нарушениями развития, где проводят тематические мероприятия, тренинги, мастер-классы. Об этом рассказала Роза Денис Мишель, глава Региональной общественной организации людей с инвалидностью «Перспектива».
Представители Региональной благотворительной общественной организации «Центр лечебной педагогики» в свою очередь пригласили всех участников форсайт-сессии на Осеннюю волонтерскую конференцию в Москве 22-23 сентября. «Мы хотим собрать координаторов из разных организаций, которые работают в детских и взрослых психоневрологических интернатах, и поговорить о развитии волонтерского движения. Увидели такой запрос этим летом. Координаторы хотят отдельной поддержки и помощи», — поделилась Анна Битова, директор «Центра лечебной педагогики».
ОБЪЕДИНИТЬ ВСЕХ ПОД ОДНОЙ КРЫШЕЙ
Еще один новый проект города — создание Ресурсного центра для общественных организаций, реализующих проекты и услуги в социальной сфере. Здесь взаимодействие должно строиться на новых принципах: индивидуальный подход, синергия, проактивность и новые технологии.
Отдельная тема разговора — социальная реклама. Город готов оплачивать приоритетные проекты некоммерческого сектора. Также есть возможность размещать рекламу на бесплатных площадках: в метро, в центрах «Мои документы» и так далее.
«Будет отлично, если город предоставит места под социальную рекламу. Часто организации нужен конкретный район, в котором она действует. Не всегда есть возможность сделать это своими силами. Тогда организация обращается, например, в Ассоциацию печатников, которые готовы работать с благотворительными фондами. Но будет здорово, если подключатся управы, муниципалитеты или подведомственные организации», — отметила Елена Темичева, директор по коммуникациям и стратегическому развитию АНО «Центр Благосфера».
Яркий пример удачной социальный рекламы за последние годы — акция «Спасибо» от благотворительного фонда «Подарок Ангелу». Глава фонда Анастасия Приказчикова рассказала, что благодаря акции удалось собрать средства на помощь нуждающимся. Кроме того, фонд собрал десяток креативных агентств Москвы, которые готовы разрабатывать рекламные концепции для некоммерческого сектора.
КОНСТРУКТИВНЫЙ ДИАЛОГ
Как общественники видят сотрудничество с городом и развитие социальной сферы Москвы? С какими проектами и идеями они будут участвовать в Конкурсе грантов «Москва — добрый город» и в какой помощи они нуждаются сегодня? Свое видение представили руководители столичных НКО.
«Город не сможет без НКО»
Нюта Федермессер, учредитель фонда помощи хосписам «Вера»:
«НКО не может без взаимодействия с городом, а город не сможет быть без НКО. Мы делаем так много, что вот если представить себе, что завтра не будет фондов „Вера“, „Подари жизнь“, „Старость в радость“, не будет „Лизы Алерт“, город не умрет, но будет сложно. Мы в социальной сфере — не третий сектор. В Москве мы — второй сектор, и город это прекрасно понимает. Мы давно уже здесь не изгои, не белые вороны, а полноправные игроки социальной сферы.
В конкурсе грантов мы будем участвовать с проектом „Мастерская заботы“ — обучение для сиделок. Нам нужно 20 млн рублей в год. Подадим заявку на оплату координаторов и волонтерской программы. Волонтерская программа много денег не стоит, в отличие от координаторской. Это более 30 миллионов в год, это только зарплаты. В каждой медицинской организации есть координатор, оплачиваемый сотрудник, который занимается поиском и привлечением волонтеров, обеспечением медицинской помощи тяжелым пациентам. Думаю, что мы также будем говорить об информировании, рекламе и распространении материалов. На тот же дизайн, верстку, печать нужны грантовые деньги, на это средств всегда не хватает».
«Помощь от города — эта хоть какая-то стабильность»
Лидия Мониава, директор Благотворительного медицинского частного учреждения «Детский хоспис» («Дом с маяком»):
«Раньше хоспис „Дом с маяком“ существовал целиком на благотворительные пожертвования. Просто обычные люди скидывались по 100 или 50 рублей. Но уже второй год Правительство Москвы финансирует часть бюджета хосписа. Где-то 20% денег мы получаем в форме субсидии. Мы очень благодарны, потому что это хоть какая-то стабильность. Мы можем обещать детям, что у них будет поддержка не только сегодня, когда благотворители пожертвовали, но и завтра.
Сейчас мы открываем стационар, четырехэтажное здание в центре Москвы. Там будут лежать дети. Нам очень нужна субсидия на работу стационара. Очень надеемся на помощь города. В конкурсе грантов „Москва — добрый город“ будем участвовать, пока еще не знаем, с каким именно проектом. Скорее всего, с нашим стационаром».
«Шансы выжить выше, если правильно искать»
Григорий Сергеев, председатель Добровольческого поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт»:
«Отряд „Лиза Алерт“ — это мощный гражданский инструмент по поиску пропавших людей. Нам просто необходима внешняя поддержка. Ведь то, что мы делаем, касается всего общества. У каждого из нас больше шансов остаться в живых в тяжелой ситуации, если его будут правильно искать: если человек заблудился в лесу, или оказался на улице, или у него случился инсульт.
Мы постоянно взаимодействуем с государством на всех уровнях. С московским Департаментом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мы вышли на принципиально новый уровень сотрудничества. Благодаря этому у каждого грибника намного больше шансов, что его найдут, если он потеряется. Все, что можем, отдаем каждому поиску, и город нам в этом помогает.
Помимо „Лиза Алерт“, я одновременно руковожу автономной некоммерческой организацией „Центр поиска пропавших людей“. И там мы реализуем проекты совместно с Москвой. Наш центр обучает добровольцев поисковых отрядов. Осенью в Москве мы соберем людей из 30 регионов и будем учить их разным премудростям поисков, чтобы люди разъехались с новыми практическими знаниями. Для таких программ нам полезно участие в грантовой программе».
От города — помещения, от фондов — знания и волонтеры
Иван Рожанский, директор БФ «Жизненный путь»:
«У нас в фонде „Жизненный путь“ есть программа тренировочного сопровождаемого проживания, которую поддерживает столичный Департамент труда и социальной защиты. Есть три квартиры на Кронштадтском бульваре в обычном доме, где живут наши взрослые ребята с ментальными особенностями, учатся самостоятельной жизни. Важно, чтобы в Москве появилась программа постоянного сопровождаемого проживания: либо обычные квартиры, либо малокомплектные дома на 15–20 человек. Надеемся, что у города получится выделить помещения для этих проектов.
Нам нужны помещения для занятости, потому что люди не могут просто круглыми сутками сидеть дома, они должны куда-то выходить, работать. И нам нужна финансовая поддержка. Сейчас мы получаем деньги через Реестр поставщиков социальных услуг. Но мы заинтересованы в том, чтобы оказывать помощь на дому людям с ментальными особенностями, и тогда можно будет развивать программу постоянного поддерживаемого проживания. У нас уже есть разработанные программы, штат подготовленных сотрудников (40 человек), около 50 постоянных волонтеров».
«Волонтерам тоже нужна поддержка»
Юрий Белановский, руководитель Добровольческого движения «Даниловцы»:
«Грантовая поддержка может дать второе дыхание некоммерческому и благотворительному сектору. Наша организация специализируется на создании и развитии волонтерских групп и сообществ. Одно из направлений — супервизорская поддержка таких сообществ. Дело в том, что волонтерская группа, работающая очень долго в каком-нибудь приюте или больнице, со временем приходит к застою. Волонтерам и координаторам нужно общение, специфическая поддержка специалистов. Мы хотели бы вкладываться именно в это».
«Есть масса идей, как помочь детям и взрослым с синдромом Дауна»
Анна Португалова, директор Благотворительного фонда «Даунсайд Ап»: «Без господдержки многие вопросы решить невозможно. Новый конкурс грантов — отличный шанс решить материальные проблемы фондов. И конкурс помещений тоже нужен, часто инициативы затухают именно на этом моменте. Еще важно иметь канал связи. Мы спрашиваем: есть такая проблема, как ее реально решить? В этом направлении надо сотрудничать. Конечно, все идеи ресурсных центров, обмен опытом, экспертиза — это тоже актуально.
Наш фонд поддерживает семьи, где есть люди с синдромом Дауна. Много программ для поддержки взрослых — по профориентации и занятости. Есть идеи по развитию цифровой среды, онлайн-ресурсов для людей с синдромом Дауна. Масса идей. Обязательно будем участвовать в конкурсе грантов».
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы