18 января 2016 года
Сегодня в Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы (ДТСЗН) был представлен проект совершенствования механизма экономической поддержки работодателей, создающих рабочие места для инвалидов. В обсуждении инициативы приняли участие представители Министерства труда и социальной защиты РФ, помощник Мэра Москвы Наталья Горемыкина, Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Владимир Петросян, представители общественных и благотворительных организаций, а также руководители московских предприятий.
Основная цель проекта – обеспечение дополнительных гарантий реального трудоустройства инвалидов, а также создание необходимых предпосылок для мотивированного взаимодействия работодателей и инвалидов. В ходе реализации проекта будут решены задачи по увеличению количества трудоустроенных инвалидов в Москве, экономическому стимулированию работодателей к применению труда инвалидов, по мотивации самих инвалидов к осуществлению трудовой деятельности, а также по расширению сфер применения их труда.
Заместитель руководителя Департамента Андрей Бесштанько выступил с докладом, в котором обрисовал основные проблемы, связанные с реализацией мер экономической поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства Москвы от 31.05.2011 № 236-ПП (о предоставлении субсидий), а также обозначил пути их решения.
По словам Андрея Бесштанько, необходимо дополнить действующие требования к работодателям, претендующим на получение субсидии. Предлагается создание специальных рабочих мест (СРМ), в том числе надомных, возложить на работодателя, но с последующей компенсацией расходов. Также работодатели будут принимать на работу инвалидов по направлению Службы занятости, в том числе на вакантные места.
В то же время, одновременно с ужесточением требований, предлагается пересмотреть вопрос экономической поддержки работодателей, сделав её более эффективной. Сейчас бюджетные средства на покупку оборудования для создания СРМ просто авансируются из бюджета. Вместо авансовых расчётов планируется ввод целого комплекса мер экономической поддержки работодателей. В него войдут: компенсация до 70% затрат на создание специальных рабочих мест и благоприятных условий труда для инвалидов; компенсация части зарплаты сотрудников, содействующих их трудовой адаптации, а также части затрат на обучение и переподготовку трудоустроенных инвалидов. Также предполагается полная компенсация уплаченных страховых взносов во внебюджетные фонды в рамках создания рабочих мест для инвалидов и половины затрат на модернизацию СРМ.
Введение предложенных мер позволит ввести единые стандартизированные требования при определении размеров субсидий. В итоге, кроме прочего возрастёт эффективность механизма предоставления субсидий на создание рабочих мест, а также будет обеспечено создание рабочих мест в количествах, предусмотренных Госпрограммой города Москвы «Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы на 2012-2018 годы», а это - 1750 рабочих мест для инвалидов.
После обсуждения вопросов присутствующие высказали пожелания к представленному проекту, касающиеся в основном размеров тех или иных субсидий или способов расчёта стоимости разных типов СРМ. При этом сами меры, направленные на совершенствование механизма экономической поддержки работодателей в рамках системы квотирования рабочих мест, были одобрены экспертами.