8 августа 2011 года
8 августа 2011 года состоялся брифинг заместителя руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы Игоря Владимировича Гордеева по вопросу приспособления городской инфраструктуры для маломобильных категорий граждан и анонсированию общегородского смотра-конкурса «Город для всех»
Главным звеном в системе интеграции инвалидов является работа по созданию в городе комфортной безбарьерной среды.
Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и вступившая в силу 3 мая 2008 года, определяет право инвалидов на полное и эффективное участие в жизни общества наравне с другими. Россия подписала Конвенцию и после ратификации юридически обязана соблюдать ее стандарты.
В этой связи инвалиды должны иметь возможность пользоваться всеми доступными здоровым людям услугами и иметь возможность войти в любое здание, и в итоге реально ощущать свою приобщенность к общественным процессам и свою востребованность.
Правительство Москвы и Московская городская Дума, уже начиная с 90-х годов прошлого столетия, целенаправленно пытается решить проблемы инвалидов. Были реализованы шесть целевых программ, принята необходимая законодательная база. 2009 год был объявлен Годом равных возможностей, принята Стратегия повышения качества жизни инвалидов на период до 2020 года.
На данном направлении основными задачами являются:
- увеличение количества городских объектов и территорий, доступных для маломобильных граждан;
- повышение качества выполняемых работ по приспособлению объектов в строгом соответствии с установленными нормативами, в том числе путем усиления контрольных мероприятий со стороны ответственных органов исполнительной власти;
- привлечение на этапах планирования и осуществления мероприятий общественных организаций инвалидов.
В 2010-2011 гг. данная работа продолжена в рамках выполнения мероприятий по социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы.
Создана Общественная инспекция по делам инвалидов, представители которой участвуют в экспертизе проектных решений и заданий на проектирование по созданию элементов безбарьерной среды, обследовании объектов строительства (реконструкции, капитального ремонта) на разных стадиях завершения работ, а также мониторинга степени доступности объектов различной отраслевой принадлежности.
В текущем году на формирование комфортной безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан предусмотрено 2,5 млрд. руб. бюджетных средств, то есть 59% от общего объема финансирования всех мероприятий по социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.
В 2010 году и в первом полугодии 2011 г. достигнуты следующие показатели по приспособлению города для маломобильных групп населения.
Количество полностью или частично приспособленных общественных зданий превысило 54% (приспособлено более 7,8 тыс. общественных зданий); к концу 2011 года запланировано довести этот показатель до 66%.
Оборудовано более 34,6 тыс. сходов-съездов на дворовых территориях и городских улицах путем понижения бордюрного камня и обустройства пандусных съездов.
Обустроено около 7 тыс. входных групп подъездов жилых домов.
В жилых домах установлены 1263 подъемные платформы для инвалидов, продолжается их оборудование средствами диспетчерского контроля. В текущем году запланирована установка 138 подъемных платформ для инвалидов, а также оснащение 290 ранее установленных платформ средствами диспетчерского и визуального контроля
В квартирах лиц с тяжелыми ограничениями в передвижении реализуется пилотный проект по установке переносной потолочной подъемной рельсовой системы «Мультиролл», позволяющей перемещать инвалида в заданную точку квартиры; система установлена в 30 квартирах, работы ведутся в 151-й квартире.
Москомархитектурой разработаны проекты компактных образовательных учреждений для интегрированного обучения: детских образовательных учреждений на 120 мест, 90 мест и общеобразовательных школ на 550 мест и на 825 мест.
Крайне важным является вопрос приспособления городского пассажирского транспорта. Сегодня на маршрутах города работает около 40% адаптированных автобусов и 25% троллейбусов.
В городе закупается исключительно низкопольный подвижной состав. В текущем году уже закуплено 36 низкопольных автобусов, до конца года будет закуплено еще 2034 автобуса, 130 троллейбусов, 30 трамваев.
Полностью адаптировано для удобства лиц с проблемами слуха и зрения 14% светофорных объектов. К концу 2011 года общее количество модернизированных светофорных объектов достигнет 1600 ед., что составит 80% от всех городских светофоров.
Приспосабливаются для маломобильных граждан скоростные виды городского транспорта, в частности, 11 станций Московского метрополитена и 6 станций Монорельсовой транспортной системы оснащены лифтами; около 93% станций метро оборудованы системой звукового оповещения о прибытии поезда «Сигнал-гонг».
В 2011 году продолжена закупка специализированных транспортных средств для обеспечения перевозок инвалидов, а также расширена работа службы «Социальное такси» по индивидуальным и коллективным заявкам инвалидов, а также членов многодетных семей.
В настоящее время разрабатывается новая государственная программа «Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы», в
рамках которой планируется продолжить работы по формированию комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в частности, приспособление для инвалидов общественных зданий, жилых домов и прилегающих к ним территорий, а также адаптацию дорожно-транспортной инфраструктуры.
К 2013 году весь парк автобусов (100%) будет переведен на низкопольный, а парк троллейбусов приспособлен на 50%.
К 2016 году будут полностью или частично приспособлены для инвалидов 100% учреждений образования, соцзащиты, культуры, физкультуры и спорта, а также 86% учреждений здравоохранения.
Вместе с тем, вопросы обеспечения доступности для инвалидов объектов городской инфраструктуры продолжают оставаться сегодня актуальными.
Усилен контроль за выполнением данных мероприятий на всех стадиях строительных работ.
Начиная с 2007 года, Департамент социальной защиты населения города Москвы осуществляет проверку всех вновь построенных и реконструированных объектов на их соответствие нормативным требованиям в части приспособления их для нужд инвалидов, за прошедший период обследовано 2948 объектов.
Специалисты органов социальной защиты участвуют в выборочных комиссионных проверках реализации программных мероприятий по социальной интеграции инвалидов. Так, в 2010 году обследовано 282 объекта. В 2011 году проведены проверки 102 объектов культуры и функционирования 450 платформ подъемных для инвалидов.
В рамках проведения постоянного мониторинга приспособления городских объектов для нужд инвалидов в 2010 г. были обследованы 6058 объектов, в том числе объекты соцзащиты, образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, семейной и молодежной политики, банки, почта, учреждения пенсионного фонда, объекты потребительского рынка и другие.
Кроме того, обследовано 80 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, расположенных на садовом кольце, 15 станций метро.
В 2011г. обследованы 25 объектов Гормоста: наземные и подземные мостовые сооружения.