31 августа 2020 года
Восемь реабилитационно-образовательных учреждений департамента труда и социальной защиты Москвы примут на учебу с 1 сентября детей с инвалидностью. Об этом рассказал заместитель руководителя Департамента Алексей Володин.
— Сколько в Москве проживает детей с инвалидностью? Какая помощь оказывается семьям, воспитывающим таких детей?
— Последние несколько лет важной составляющей модернизации города является создание инклюзивной среды и безбарьерного пространства. Постепенно Москва становится мегаполисом, комфортным для жизни каждого человека. На сегодняшний день в столице проживает более миллиона людей с инвалидностью, 42 тысячи из них — дети.
Помимо обязательной федеральной поддержки в виде социальной пенсии по инвалидности в размере порядка 16 тысяч рублей и набора социальных услуг, таких как бесплатные лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд междугородным транспортом к месту лечения и обратно, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, в Москве семьям с детьми-инвалидами предоставляются дополнительные региональные льготы.
Это и 50 % скидка по оплате жилья и коммунальных услуг, и льготный проезд обоим родителям, ежегодная компенсационная выплата на приобретение школьной формы — порядка 10 тысяч рублей. Родители, усыновители, опекуны, попечители детей с инвалидностью получают ежемесячную выплату по уходу за своим ребенком.
Так, размер ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет составляет 12 672 рубля. Приемным родителям и патронатным воспитателям предусмотрена ежемесячная выплата в размере 28 390 рублей по уходу за каждым ребенком с инвалидностью, переданным на воспитание в приемную семью или на патронатное воспитание. Также Правительством Москвы предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим/удочерившим после 01 января 2009 года на территории города ребенка-сироту или ребенка без попечения родителей, в размере 29 040 рублей на каждого ребенка с инвалидностью.
Все льготы назначаются вне зависимости от материального положения семьи. Если в семье не один ребенок с инвалидностью, то выплата устанавливается на каждого ребенка.
Также город оказывает людям с инвалидностью бесплатные психологическую и юридическую помощь. В метро есть центр социальной мобильности, который помогает в передвижении на этом виде транспорта. Есть социальное такси. Интересующую информацию о государственных услугах и положенных льготах можно уточнить по телефону Единой справочной службы Москвы.
Дети с особенностями здоровья, имеющие регистрацию в Москве, могут обучаться в любой образовательной организации города с учетом психофизиологических особенностей, индивидуальных возможностей и состояния своего здоровья. Выбор образовательной организации − право родителей (законных представителей).
В нашем городе есть государственные учреждения, где можно проходить курсы реабилитации бесплатно. В зависимости от типа учреждения реабилитация может проводиться в стационарной форме, то есть с постоянным проживанием в течение курса, нестационарной форме, а также на дому.
— Важнейшими направлениями являются предоставление образовательных, реабилитационных услуг, а также социализация детей с инвалидностью. Сколько работает в городе реабилитационно-образовательных учреждений? В чем их особенности? Сколько там обучается детей?
— Сегодня в системе московского Департамента труда и соцзащиты функционируют 10 центров реабилитации людей с инвалидностью и 8 реабилитационно-образовательных учреждений. Детской реабилитацией занимаются 4 реабилитационных центра и 38 отделений реабилитации в территориальных центрах социального обслуживания (ЦСО), где ежегодно дети получают услуги по комплексной реабилитации: в стационарной форме в реабилитационных центрах — 3 384 курсов, в нестационарной форме в реабилитационных центрах и в отделениях реабилитации в районных ЦСО — 18 376 курсов, мобильными бригадами − 453 курса.
В каком именно учреждении ребенок будет проходить реабилитацию, зависит от его нозологии и возраста. Некоторые наши учреждения, например, Московский городской центр реабилитации, предоставляют свои услуги детям от 0 лет с инвалидностью, преимущественно вследствие ДЦП, а также других неврологических патологий.
Главная задача всех реабилитационно-образовательных центров — помочь детям с инвалидностью сформироваться как личность, развить полезные качества для полноценной жизни в обществе. Для этого в учреждениях разрабатываются индивидуальные учебные планы, а также специальные пособия и учебная литература. Так, к примеру, в Школе-интернате для обучения и реабилитации слепых № 1 обучение проходит с использованием брайлевских дисплеев, тифлофлешплееров и другого оборудования.
А еще мы первыми начали использовать VR-шлемы для образования детей с инвалидностью. Благодаря дополненной реальности педагоги легко моделируют ситуации, доступные только в лаборатории или в специальных условиях. Ученики Центра реабилитации и образования № 7 уже давно пробуют себя в роли шеф-поваров или стажеров химических лабораторий. Визуализация и погружение в конкретную ситуацию помогают детям понять происходящие процессы. А благодаря игровой форме полученные во время занятия знания усваиваются намного лучше.
В 2020/2021 учебном году в реабилитационно-образовательных учреждениях к обучению по программам общего образования приступят порядка 2 тысяч человек, их них − более 150 первоклассников. По программам дополнительного профессионального образования мы ожидаем 250 слушателей, из них 116 человек − первокурсники.
— Через несколько дней наступит 1 сентября. Как в реабилитационно-образовательных учреждениях проходит подготовка к новому учебному году?
— Все учреждения Департамента труда и соцзащиты имеют лицензии и аккредитации на оказание образовательных услуг. Они укомплектованы педагогическими кадрами и прошли проверку готовности зданий учреждений к учебному году.
В рамках подготовки зданий образовательных учреждений к новому 2020/2021 учебному году проведены работы по подготовке систем отопления и горячего водоснабжения к отопительному периоду, необходимые косметические ремонты учебных и спальных корпусов.
С 1 сентября 2020 года учебный год начнется в Школе-интернате № 1 для обучения и реабилитации слепых, Центре реабилитации и образования № 4, Реабилитационной школе-интернате № 32, Комплексном реабилитационно-образовательном центре, Реабилитационно-образовательных центрах № 76 и № 105, а также в Троицком реабилитационно-образовательном центре «Солнышко». А Центр реабилитации и образования № 7 начнет учебный год в октябре, так как в этом учреждении организована курсовая реабилитация. Торжественные линейки учреждений в этом году пройдут в онлайн-формате.
Во всех реабилитационно-образовательных учреждениях Департамента установлен пропускной режим, а работа организована с учетом санитарно-эпидемиологических требований, направленных на предупреждение распространения COVID-19. Так, на входных группах центров установлены пункты бесконтактной термометрии: ученики с признаками ОРВИ и температурой выше 37,0 градусов не будут допущены на территорию. Все родительские и педагогические собрания, а также заседания управляющих советов временно переведены в онлайн-режим.
Все сотрудники реабилитационно-образовательных учреждений, в том числе службы клининга, пищеблока, охраны и других служб, задействованных в работе учреждения, в обязательном порядке проходят ПЦР и ИФА-тестирование. В помещениях установлены дозаторы с антисептическим средством и регулярно проводится дезинфекция и проветривание помещений.
— Какие реабилитационные услуги оказываются детям с инвалидностью и в каком формате?
— Начну с того, что Правительство Москвы уделяет особое внимание вопросам реабилитации и абилитации людей с инвалидностью. Это позволяет обеспечить наши учреждения высококвалифицированными врачами, психологами, педагогами, логопедами-дефектологами и другими специалистами, а сами центры оснастить современным, востребованным инновационным оборудованием.
Так, реабилитация в подведомственных Департаменту учреждениях проходит на таких аппаратах, как беспроводной электростимулятор Chattanooga Wireless, стабилометрический комплекс для оценки постуральной функции и реабилитации методом биологической обратной связи «Траст-М», аппаратно-программный психодиагностический комплекс для проведения комплексной оценки психологического состояния детей «Мультипсихометр», роботизированный комплекс для реабилитации функций верхних конечностей Diego, система нейромышечной диагностики и реабилитации с БОС Huber 360, аппарат для магнитной стимуляции Нейро мс/д и других.
В центрах есть как реабилитация на роботизированных комплексах и тренажерах с использованием экзоскелетов, так и разнообразные творческие мастерские и классические медицинские процедуры − физиотерапия, водолечение, массаж, ЛФК, АФК и т. д. Большое внимание уделено социокультурной реабилитации и социально-бытовой адаптации.
Курс реабилитации разрабатывается для каждого ребенка индивидуально, зависит от формы инвалидности, ее тяжести и длится от 14 до 21 дня.
Помимо стационарной и амбулаторной реабилитации, которые проходят в стенах учреждений, в Москве есть услуга мобильной реабилитации на дому. Сегодня в городе работают 42 бригады службы мобильной реабилитации. С начала выхода из режима ограничительных мероприятий они оказали свои услуги 355 людям с инвалидностью, которым сложно передвигаться самостоятельно. Мы планируем, что до конца 2020 года помощь мобильных реабилитационных бригад смогут получить более 2,1 тысячи москвичей. Бригады оказывают свои услуги как взрослым с инвалидностью, так и детям от 0 лет, работа ведется во всех административных округах города.
Но реабилитация людей с инвалидностью осуществляется не только в подведомственных Департаменту труда и соцзащиты учреждениях. Помимо оказания государственных услуг, мы способствуем развитию рынка как частных реабилитационных центров, так и другой ведомственной принадлежности. Ежегодно департаментом проводятся закупочные процедуры реабилитационных услуг у ведущих реабилитационных центров, таких как «Национальный медико-хирургический Центр имени Н. И. Пирогова» Минздрава РФ, Центр реабилитации Медси, реабилитационные центры «Преодоление», «Три Сестры», «Огонек», «Гросско», «Наш Солнечный Мир», Центр лечебной педагогики и многие другие. Радует, что в городе достаточно организаций, которые достойны стать и становятся надежными партнерами Правительства Москвы.
— Как Департамент взаимодействует с НКО и какие есть совместные программы и проекты по поддержке семей, воспитывающих детей с инвалидностью? Что в городе предлагается для социализации детей и молодых людей, имеющих инвалидность?
— Правительство Москвы в целом и Департамент труда и социальной защиты в частности очень плотно взаимодействуют со столичными некоммерческими организациями. В настоящий момент это порядка 50 партнеров, которые также занимаются реабилитацией людей с инвалидностью и помогают столичным властям разрабатывать качественную городскую социальную политику.
Ежегодно из бюджета Москвы выделяется значительное количество средств на поддержку НКО. Так, субсидии получают московские организации Всероссийских обществ Инвалидов, Глухих, Слепых. Поддерживаются инициативы общественных организаций, чья деятельность направлена на рост доступности адресной помощи, удовлетворение запроса москвичей с инвалидностью на социальную поддержку. Финансируются проекты для родителей, имеющих инвалидность, творческие мастерские, онлайн-занятия, культурные проекты.
Совсем недавно завершился прием заявок от социально-ориентированных НКО на получение помещений от города в безвозмездное пользование на три года. А 1 сентября начнется отраслевой конкурс «Москва — добрый город», грантовый фонд которого в этом году составляет 496 миллионов рублей. И я приглашаю организации принять в нем участие!
На сегодня вопрос занятости и социализации молодых инвалидов с тяжелыми множественными нарушениями остается актуальным. В рамках данного направления городом уже оказывается помощь молодым людям с нарушениями развития по подготовке их к самостоятельной жизни или проживанию с сопровождением, чтобы они могли вести полноценную и достойную жизнь, когда по тем или иным причинам больше не смогут жить в родительском доме. Я говорю о проекте «Социальная гостиница учебного самостоятельного проживания для инвалидов» для людей с инвалидностью, имеющих психофизические нарушения: ДЦП, расстройство аутистического спектра, нарушение зрения, умственную отсталость, шизофрению, Синдром Дауна и другие нозологии. Или как его еще называют «Тренировочные квартиры».
Результаты молодых людей с инвалидностью после реабилитации в таких квартирах впечатляют. Большинство из них начинают выполнять задачи, которые до этого казались им невыполнимыми в силу ряда причин: самостоятельно совершают покупки, готовят пищу и накрывают на стол, делают уборку, стирают и гладят одежду, заботятся о себе.
Помимо курсов реабилитации и социально-бытовой адаптации, на базе подведомственных Департаменту центров и в рамках реализуемых НКО проектов также функционируют творческие мастерские, где люди с инвалидностью могут реализовать себя. Например, Реабилитационной центр для людей с инвалидностью «Ремесла». Здесь социальная реабилитация проводится с помощью творческой трудотерапии. Исходя из своих возможностей и увлечений, каждый посетитель может выбрать одно или несколько направлений, будь то рисование, шитье, резьба по дереву и так далее.
После освоения определенного вида искусства на высоком уровне центр может заключить с подопечным гражданско-правовой договор, чтобы помогать реализовывать созданные изделия. Многие реабилитанты создают очень достойные работы, которые выставляются на экспозициях центров во время городских ярмарок и фестивалей.
Хотел бы привести еще один примеров партнерства с НКО − выездная комплексная реабилитация в здравницах Черноморского побережья, которая реализуется за счет именной субсидии Московской городской ассоциации родителей детей-инвалидов (МГАРДИ).
Ежегодно на реабилитацию в Крым Департамент направляет порядка 6 тысяч детей и молодых инвалидов, в том числе тысячу — в партнерстве с МГАРДИ. Они могут полететь как самостоятельно, так и с сопровождающим. И в этом году, несмотря на его эпидемиологические особенности, мы продолжаем программу — с начала года на выездную реабилитацию в сопровождении родителей уже направлено свыше 2 тысяч человек.
Отмечу, что реабилитация в здравницах Черноморского побережья длится 18 дней, и ее программа сильно отличается от санаторно-курортного лечения, включая большое количество мероприятий по медико-социальной реабилитации. Ежедневно дети получают 3-5 процедур у разнопрофильных специалистов в зависимости от индивидуальных показаний, что, безусловно, способствует улучшению здоровья. Данную программу разрабатывали сами родители детей с инвалидностью, и это очень сильная, эффективная и содержательная программа.
Подводя итог, скажу, что всю нашу работу мы стараемся вести совместно с некоммерческими организациями Москвы. Зачастую они выступают инициаторами различных позитивных изменений в социальной политике города, поэтому взаимодействие с НКО в вопросах социализации и реабилитации детей и взрослых с инвалидностью для нас является приоритетным.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы