Фотогалерея
Достижения за 30 лет и новые вызовы: в Москве обсудили развитие социальной сферы
10 июня 2021 года
Накануне Дня социального работника в центре «Моя карьера» состоялась онлайн-конференция «Компас социальной работы. Направление — человек». Руководители подведомственных организаций и управлений столичного Департамента труда и соцзащиты рассказали, какой путь прошла социальная сфера за последние годы, какие вызовы ее ждут и как соцзащита будет развиваться в ближайшие годы. Онлайн-трансляцию конференции в Youtube посмотрели около 4000 специалистов из городских учреждений: семейных центров, центров социального обслуживания, стационаров и других. Масштабное мероприятие организовал столичный Институт дополнительного профессионального образования работников социальный сферы.
Человеку нужен человек
Сегодня каждый третий житель Москвы пользуется социальной поддержкой — это 4 миллиона человек. Департамент добрых дел помогает наиболее уязвимым жителям города: людям с инвалидностью, семьям с детьми, детям-сиротам, безработным и людям, попавшим в трудные жизненные обстоятельства. В социальной сфере Москвы трудится более 40 тысяч человек. Социальные работники, психологи, реабилитологи, специалисты по работе с семьями и многие другие помогают менять жизнь людей к лучшему, решить их проблемы, находить ресурсы, чтобы преодолевать трудности, дают надежду. Социальная отрасль влияет на общество, делает мир вокруг гуманнее, справедливее.
О главных достижениях в работе социальной службы за последние 30 лет рассказал Евгений Стружак, руководитель Департамента труда и соцзащиты: «Соцзащита сопровождает человека от рождения до самого конца, на протяжении всех этапов жизни. Социальная работа существует многие столетия. 30 лет — это скорее дата, связанная с современной историей нашей страны. Еще один повод напомнить себе и другим о том, как люди связаны друг с другом. Озвучу семь ключевых достижений, которые столичной соцзащите удалось достигнуть за последние десятилетия. Первое: мы переходим от заявительного процесса оказания услуг к проактивному подходу. Второе: бюджет Москвы — социально направленный: соцсфера получает мощную бюджетную поддержку города — свыше 50% всех средств идет именно на социальную политику. Третье: с каждым годом увеличивается качество жизни старшего поколения москвичей — продолжительность жизни в Москве выросла до 78 лет, меняются ценности и интересы людей старшего поколения. Четвертое: 93% детей-сирот живут в семьях, а не в учреждениях. Пятое: в Москве практически нет безработицы. Работа есть для каждого, кто хочет работать. Шестое: столица все больше становится городом равных возможностей, в котором создается доступная среда для людей с инвалидностью. И наконец — мы в постоянном общении с социально ориентированными НКО, бизнесом, негосударственными организациями. Через это мы можем помогать более эффективно».
Один из главных трендов, к которому стремится современная социальная служба, — проактивный подход. Во главе угла вместо принципа «что мы можем» становится новый принцип: «что нужно людям». Работа современной соцслужбы должна базироваться на индивидуальном подходе, стремиться к клиентоцентричности, искренней заботе и внимании к людям. В этом сила и перспектива дальнейшего роста и развития по всем направлениям работы — как по поддержке людей с инвалидностью, бездомных людей, так и по цифровизации социальных услуг, созданию новых креативных проектов и добрых инициатив.
Елена Громова, директор ГБУ «Московские социальные центры», отметила, что за последние годы Москва стремится к искреннему сервису в предоставлении социальных услуг и развитию корпоративной культуры. «Невозможно директивно заставить сотрудников делать больше, чем достаточно. Всё зависит от вовлечённости сотрудников, от их отношения к тому, что они делают. Так работает корпоративная культура: ты либо следуешь ей, либо уходишь. Это среда, которой пропитана организация. Экосистема — это силовое поле, которое начинает менять всё, что в него попадает. Ведь не секрет, что 80% людей ведут себя в зависимости от окружающей среды. Создав сильную и здоровую среду в коллективе, вы сможете обратить людей в свою веру. Именно это — самый сильный контролёр и самый сильный мотиватор. Люди, разделяющие ваши взгляды и ценности, будут с искренней радостью делать то, что им близко», — поделилась Елена Громова.
Как цифровизация может повлиять на будущее социальной сферы, рассказал Владимир Филиппов, замруководителя столичного департамента: «Суть социальной работы складывалась веками. У наших предшественников были большие задачи. Сегодня стремительно происходит изменение технологий, цифровизация. Это открывает для нас новые возможности и новые вызовы, требует более точных управленческих решений и инструментов. Возникает вопрос: останется ли социальная работа в том виде, как сейчас? Во время пандемии мы стали использовать дистанционные сервисы как никогда раньше. По сути, будущее уже во многом наступило. Думаю, социальная служба с прогрессом видоизменится, но не исчезнет. Соцработник всегда должен оставаться эффективным, человеком с большим сердцем, который готов прийти на помощь».
В социальной сфере появляется все больше молодых специалистов: выпускники столичных вузов выбирают помогающие профессии. Во многом такой выбор определяется личными качествами молодых людей, их внутренним призванием и искренним желанием помогать. По мнению самих ребят, молодых специалистов, социальная сфера столицы привлекательна тем, что среди множества направлений работы департамента каждый может найти что-то свое — будь то работа с семьями, детьми-сиротами или людьми с инвалидностью. Начинающих специалистов поддерживает Молодежный совет ДТСЗН.
Маленькое участие важнее большого сочувствия
С каждым годом улучшается качество жизни старшего поколения москвичей. За три года участниками проекта «Московское долголетие» стали более 380 тысяч человек. В городе создана сеть городских клубных пространств «Мой социальный центр» для активного досуга людей старшего поколения. В столичных службах занятости есть спецпроекты для людей 50+.
С прошлого года в Москве действуют новые стандарты помощи на дому: соцработники могут больше времени посвятить своим подопечным. О клиентоцентричном подходе в социальном обслуживании рассказал Павел Келлер, замруководителя столичного департамента: «Еще 10 лет назад трудно было представить, что государство будет предлагать гражданам услуги под названием „суперсервис“, а сегодня все большее внимание уделяется потребностям людей и общества в целом. Активно используется клиентский опыт при принятии решений. Сегодня все государственные услуги выстраиваются вокруг потребностей людей. Важно действовать открыто, вести диалог на основе взаимного уважения и доверия. Результат должен быть важнее формальных процедур и регламентов. Поэтому клиентоцентричность выходит на первый план не только в бизнесе, но и в госуправлении».
Максимально сокращен перечень документов, предоставляемых для получения социальных услуг. «Примерно 40% времени социального работника перераспределено с услуг по доставке на услуги по уходу. Если раньше доставка чего бы то ни было — самая массовая услуга, то сегодня это — приготовление горячей пищи и сопровождение на прогулку. Социальное обслуживание сегодня — всегда индивидуальный набор услуг», — отметил Келлер.
Синергия партнерства с НКО: забота о семьях и бездомных людях
Поддержка семьи и детства — приоритет в работе Департамента добрых дел. Эту сферу в Департаменте курирует заместитель руководителя Екатерина Бербер. Она рассказала о достижениях и задачах, которые предстоит решить:
«В 2019 году мы начали большой путь по переводу индивидуальной профилактической работы на новую, современную методическую базу. Все семейные центры города участвуют в проекте „Территория семьи. Раннее выявление случаев нарушения прав и законных интересов ребенка, организация работы со случаем“. Мы увидели необходимость не только унифицировать порядок работы каждого центра по оказанию помощи семьям с детьми, но и сформировать долгосрочную стратегию по поддержке семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Базовая технология позволяет перейти от реагирования на отдельные трудности и потребности семьи к плановой реабилитационной работе для достижения необходимых изменений. Мы помогаем семьям самостоятельно справляться с жизненными трудностями», — рассказала Екатерина Бербер, замруководителя ДТСЗН.
Проект стал возможен только благодаря работе межсекторной партнерской команды. В нее вошли представители департамента, центр «Семья» Центрального округа (отрабатывал новые технологии работы как базовая площадка), столичный ИДПО как образовательная платформа, некоммерческие организации — Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения и Таганский детский фонд.
«НКО предоставляют нам свои методические ресурсы, транслируют передовой опыт, обучают и сопровождают специалистов. Например, значительным вкладом в выявление семей на ранней стадии неблагополучия стал проект по оказанию социальных услуг семьям, в которых детям поставлен диагноз „диабет“ — проект реализован в партнерстве с фондом КАФ (некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента)», — рассказала Екатерина Бербер.
О том, как город в партнерстве с некоммерческим сектором помогает бездомным людям в Москве, рассказала Людмила Митрюк, замруководителя департамента. Последние 20 лет поддержкой людей, оставшихся без крыши над головой, занимается Центр социальной адаптации имени Е. П. Глинки. В центре человек может переночевать, помыться, получить медицинскую, психологическую и юридическую помощь. Ему выдают одежду и обувь, кормят в столовой, помогают с поиском работы, билетом домой в другой регион. Всего у ЦСА им. Е. П. Глинки четыре филиала: «Ясенево», «Косино-Ухтомское», «Дмитровское», «Востряково».
«С некоммерческими организациями разработан регламент нашей совместной деятельности. Основные направления — восстановление документов, медицинская помощь, ресоциализация и многое другое. Центр „Моя карьера“ стал для нас интерактивной площадкой, где мы с НКО можем обмениваться практиками, опытом. Благодаря гранту „Москва — добрый город“ шесть НКО уже получили поддержку на социальные проекты, направленные на помощь бездомным. Стоит отметить, что некоммерческие организации и волонтеры оказали большую поддержку городу во время пандемии», — рассказала Людмила Митрюк.
Например, благотворительный фонд «САМЮ Сосьяль Москва» и Центр «Дом друзей» большое внимание уделяют медицинской и доврачебной помощи бездомным людям. Их бригады курсируют по городу, дежурят на вокзалах, выезжают на вызовы.
Чтобы горожане узнали о том, какую помощь можно получить от города и некоммерческих организаций в разных жизненных ситуациях, у Департамента добрых дел есть целый пул онлайн-площадок и спецпроектов. Один из них — интерактивная онлайн-карта «Социальный навигатор» на сайте dszn.ru. Подробнее о нем рассказала начальник Управления информационной политики и коммуникаций ДТСЗН Наталья Цымбаленко: «Онлайн-карта помогает жителям найти нужную именно им услугу в конкретной жизненной ситуации: поиск работы и бесплатное обучение, психологическая и юридическая помощь, служба медиации и помощь бездомным, подростковые клубы и многое другое. Сейчас на карте представлены более 510 адресов подведомственных учреждений департамента, свыше 230 социально-ориентированных НКО, а также около 40 точек корпоративных социальных проектов бизнеса (например, офисы „Инвитро“, где можно сдать кровь для включения в реестр доноров костного мозга). Всего с момента запуска сервисом воспользовались уже около 1 млн пользователей».
Компетенции будущего и профессиональные вызовы
Изменения в окружающем мире и глобальные тренды предъявляют требования к сотрудникам будущего. Постоянное обучение и саморазвитие, а также активное использование цифровых сервисов — это уже необходимые компетенции, которые способствуют обновлению знаний, понимаю текущих ситуаций, помогают оставаться конкурентоспособным. Какими качествами и компетенциями сегодня должен обладать работник социальной сферы, чтобы он мог отвечать профессиональным вызовам времени?
«Если посмотреть на московский рынок труда, то он самый большой и диверсифицированный, с огромным количеством предложений. Несмотря на то, что в нашей жизни случилась пандемия и в какой-то момент безработица в Москве значительно увеличилась, сейчас мы можем сказать, что рынок труда почти полностью восстановился. Что это значит? Все работодатели борются за талантливых кандидатов, чтобы привлечь их в свои организации. То же самое наблюдается в социальной сфере. Если мы посмотрим базу данных людей, которые сейчас ищут работу, то там нет соискателей, которые занимаются долговременным уходом. Это самые востребованные специалисты на рынке труда. Неважно, где они работают — в государственных учреждениях, или частных, или задействованы как самозанятые. Важно понимать, что рынок меняется, а потребность в социальных работниках растет. Помогающие профессии соцсферы — одни из самых востребованных на рынке труда», — рассказала Александра Александрова, первый заместитель руководителя ДТСЗН.
Любой работник социальной сферы должен обладать определенным набором компетенций: умением сопереживать и проявлять эмпатию, вести эффективную коммуникацию, следовать этическим нормам поведения, работать в команде и воспринимать социальные инновации.
«Высокотехнологичные компании имеют большой бюджет и способны массово покупать специалистов, например программистов в IT-отрасли. Социальной сфере сложно конкурировать с теми, кто запросто поднимает планку зарплаты в 2–3 раза. Но есть набор компетенций, за которые можно зацепиться при отборе сотрудников. Первое — это системный подход, и он общий для нас для всех. Если человек умеет анализировать, предлагать что-то новое, видеть пути решения, то мы всегда можем его сориентировать на какой-то проект, чтобы он мог загореться делом, чувствовать результат, вовлеченность. Второе — важно смотреть на то, как он работает с людьми, и на то, как он работает в команде. Это ключевые компетенции», — поделился мнением Никита Соломин, замруководителя ДТСЗН.
В Москве нет двух одинаковых интернатов
Заместитель руководителя департамента Оксана Шалыгина развеяла мифы о стационарах, где поддержку получают москвичи с ментальными особенностями и люди старшего возраста: «Существует миф, что все жители домов-интернатов похожи друг на друга. Но нет, это не так: самому молодому нашему жителю — 18 лет, а самому старшему — 104 года. Вообще — 60-65% наших жителей — это пожилые люди и им необходим гериатрический профиль ухода. А молодым и активным хочется работать, путешествовать, заниматься спортом. Некоторые из них в скором времени переедут в собственные квартиры — а это значит, что ребят необходимо подготовить к самостоятельной жизни. У всех жителей разное образование, разные профессии, увлечения, предпочтение в еде — у нас живут и вегетарианцы.
Но как не бывает двух одинаковых людей, так и нет в Москве двух одинаковых интернатов. У нас их 32, и все они разные! Мы стараемся создать в интернатах такие условия чтобы каждый житель ощущал его своим домом. Уже открыто первое Учебно-тренировочное общежитие Центра сопровождаемого проживания, основной задачей которого является обучение молодых людей старше 18 лет навыкам самостоятельной жизни, помощь в раскрытии творческих способностей и освоении профессии, подготовка к интеграции в общество. Там проживает 60 молодых людей с ментальными особенностями. И мы работаем над тем, чтобы в каждом интернате были возможности для абилитации и реабилитации, которые бы позволили жителям улучшить свое качество жизни».
В столичных домах-интернатах жители ведут активный образ жизни: выступают на концертах и соревнованиях, ездят на экскурсии не только в учреждения культуры, но и в другие регионы и даже страны. Более 600 человек в возрасте от 18 до 65 лет трудоустроены, а 230 из них каждый день выходят на работу в город. 30 человек в возрасте от 18 до 35 лет обучаются в учебных заведениях и ежедневно ездят на занятия. В этом году уже прошли Городскую межведомственную комиссию по определению возможности самостоятельного проживания 25 человек, а всего планируется 72 — и это вдвое превышает показатели прошлых лет.
Помочь и дать новые возможности
Философия всей социальной защиты города — оказывать помощь и поддержку тем, кто в ней нуждается. Особенно это касается людей с ограниченными возможностями здоровья.
В Москве запускается единая городская служба ранней помощи — сервис для семей с детьми, которым сразу после рождения поставили медицинский диагноз, или рожденными раньше срока; детьми, которые находились в отделении интенсивной терапии или у кого развитие идет медленнее, чем у сверстников.
«Чем этот новый сервис будет полезен городу? Все очень просто: дети, даже очень тяжелые, смогут остаться в полной семье и расти в любви своих родителей. Проактивный выявительный подход детей с особенностями развития поможет нам снизить инвалидизацию населения. Занимаясь с ребенком, имеющим нарушения развития, с самого раннего возраста, с рождения, в будущем мы сможем получить взрослого человека, которому нужна не помощь от государства, а возможности», — рассказал Алексей Володин, замруководителя департамента.
Еще один пример: в этом году стартует межведомственный проект «Новые возможности», благодаря которому будет оказываться индивидуальное сопровождение москвичей, прошедших через ампутацию.
«По проекту „Новые возможности“ с москвичами будет работать междисциплинарная команда из эрготерапевтов, реабилитологов, психологов, ортопедов, мануальных терапевтов и специалистов по социальной и трудовой реабилитации. Пациентам помогут сохранить имеющуюся работу либо максимально быстро найти подходящее рабочее место. Новые сервисы и проекты города, которые появляются для людей с инвалидностью, говорят об одном. Мы с вами должны понять, что в городе есть не только те, кому нужна помощь, но и те, кому нужны возможности. И наша задача в ближайшем будущем продолжать оказывать поддержку на должном уровне, но также и создавать людям с инвалидностью возможности для саморазвития и реализации себя», — отметил Володин.
Приглашенным гостем конференции стала известный психолог Людмила Петрановская, один из ведущих специалистов РФ в области семейной психологии и семейного устройства. Она рассказала о том, как работникам помогающих профессий определять признаки профессионального выгорания у себя или у своих коллег, в каких случаях необходимо обращаться к психологу или супервизору. Практические советы и рекомендации получились очень полезными и актуальными. Подробное интервью с Людмилой Петрановской выйдет на сайте Департамента в ближайшее время.
Приумножить все созданное и отвечать на современные вызовы
На отдельной тематической площадке Евгений Стружак и Ольга Грачева, первый замруководителя столичного департамента, встретились с экспертами и учеными, которые 30 лет назад стояли у истоков создания и развития социальной службы в Москве и целом в России. Ольга Грачева поблагодарила всех за вклад и плодотворную работу, которая положила начало формированию социальной службы в современном понимании этого слова.
«В 1991 году для нашей страны был сложный период: привычные устои в государстве рушились, а социальная служба создавалась, став буфером, который смягчил для миллионов людей тяготы преобразований. Точно так же в прошлом году, когда началась пандемия, социальные службы стали плечом, на которое люди смогли опереться», — отметил Евгений Стружак.
Задача сегодня — приумножить все созданное и отвечать на современные вызовы. Важно, чтобы сотрудники социальной сферы учились работать со своим ресурсным состоянием в плане профессионального выгорания. Также необходимо, чтобы социальная сфера пополнялась высококвалифицированными кадрами, которые будут заинтересованы в оказании качественной социальной помощи — в связке с некоммерческим сектором, бизнесом, гражданским обществом. Социальные службы города должны работать не просто лучше и качественнее, но превосходя ожидания — чтобы человек получил нечто большее, чем социальную услугу.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы