С годами сил у человека становится меньше, и ему необходима поддержка от близких. А что, если рядом никого нет? Как, например, у москвички Людмилы Ивановны, которая всю жизнь посвятила уходу за родителями, а сейчас сама стала нуждаться в посторонней помощи.

Пенсионерка обратилась с заявлением о нуждаемости в социальном обслуживании на дому в ближайший центр госуслуг «Мои Документы». После этого ей позвонил социальный инспектор, чтобы назначить день и время визита для проведения функциональной диагностики. Данная процедура необходима для того, чтобы определять индивидуальный набор социальных услуг для каждого конкретного человека.

Функциональная диагностика

Подробно о том, что такое функциональная диагностика и как она проводится, рассказала социальный инспектор из Южного округа Москвы Наталия Полунина.

«Из офиса „Мои Документы“ заявление направляется в окружное управление соцзащиты населения. Затем социальный инспектор договаривается с заявителем о времени встречи. Она должна состояться в течение трех дней после обращения в центр госулуг. Отмечу, что он никогда не приходит без предупреждения и предварительного телефонного звонка», — уточнила Наталия Леонидовна.

Функциональная диагностика занимает около 40 минут. Она представляет собой сложный алгоритм, состоящий из нескольких важных аспектов. Во-первых, специалист изучает условия, в которых проживает пенсионер: насколько доступными для него являются подъезд, лестница, лифт, комнаты в квартире, ванна, туалет и так далее. Еще до встречи с потенциальным получателем соцуслуг он выясняет количество ступенек до квартиры, отмечает наличие или отсутствие пандусов в подъезде, есть ли грузовой лифт. Социальный инспектор должен понять, какие барьеры человеку надо преодолевать для того, чтобы выйти на улицу или сходить в магазин. Подобную работу он проводит и в квартире пенсионера.

Во-вторых, с помощью международных шкал (Бартела, Лоутона и других) специалист оценивает возможности человека к выполнению простых и сложных действий, которые пенсионеру с возрастом стало трудно выполнять самостоятельно. К первым, например, относятся прием пищи, умение одеваться, подъем по лестнице и так далее. Ко вторым — приготовление завтрака, обеда или ужина, совершение покупок, пользование транспортом и прочее.

«Беседуя за чашечкой чая с бабушкой, специалист должен обратить внимание на то, может ли она сама подать кружки, в каком состоянии у нее посуда и так далее. Это позволит понять, свободно ли она передвигается по комнате, или нужно ли ей помогать мыть посуду, поддерживать чистоту в доме и так далее. Важно, чтобы во время функциональной диагностики социальный инспектор создал доверительную атмосферу», — отметила Наталия Полунина.

В-третьих, эксперт узнает у потенциального получателя соцуслуг информацию о его ближайшем круге общения, и насколько люди, входящие в него, в силу обязательств и закона (согласно Семейному кодексу РФ, дети должны осуществлять уход за пожилыми родителями) выполняют свои обязанности.

«Бывают случаи, когда один или несколько раз в неделю к человеку приходят родственники, соседи. Все это также фиксируется, чтобы потом определить, например, нужна ли ему будет услуга по доставке продуктов, лекарств или товаров первой необходимости», — объяснила специалист.

Благодаря работе социального инспектора, устанавливаются функциональные дефициты гражданина (другими словами, выясняется, может ли он выполнять те или иные действия, чтобы удовлетворять свои потребности), а наличие или отсутствие помощи со стороны близких людей определяет степень его способности справляться с повседневными бытовыми заботами. По результатам диагностики формируется индивидуальная программа предоставления социальных услуг на основе установленных функциональных дефицитов.

Принятие решения

Окружное управление соцзащиты населения в порядке межведомственного взаимодействия дополнительно запрашивает информацию, которая позволяет установить право и размер ежемесячной платы за соцобслуживание, а на основе результатов функциональной диагностики, сформировать индивидуальный перечень социальных услуг.

Решение окружного управления соцзащиты населения, индивидуальную программу предоставления социальных услуг и направление в организацию, входящую в реестр поставщиков социальных услуг Москвы, в которой будут ему оказывать социальные услуги, гражданин получает в офисе «Мои Документы».

Теперь к Людмиле Ивановне приходит социальный работник. Он помогает москвичке заказывать в интернет-магазинах продукты и лекарства, готовить горячую пищу, а также сопровождает ее во время прогулок на улицу.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы