5 сентября 2023 года
В специализированном центре занятости «Моя карьера» прошла встреча на тему альтернативного квотирования рабочих мест для людей с инвалидностью. По итогам дискуссии было решено усовершенствовать механизм взаимодействия, увеличить количество НКО-участников программы и рабочих мест для данной категории горожан.
В мероприятии приняли участие представители Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, центра занятости «Моя работа» и специализированного центра занятости «Моя карьера», а также социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО). Они обсудили наработанный за год опыт и практику реализации нового механизма трудоустройства людей с инвалидностью.
Установленные Правительством РФ «Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место» вступили в силу 1 сентября 2022 года. По ним в счет выполнения квоты некоммерческие организации начали принимать на работу людей с инвалидностью. За прошедший год таким образом были трудоустроены сотни горожан. Встреча дала возможность обсудить результаты работы и вопросы, возникшие у некоммерческих организаций при реализации механизма альтернативного квотирования.
«Трудоустраивать по квоте можно в организации, в том числе некоммерческие, которые имеют в штате компетентных специалистов, необходимые условия и опыт работы с людьми с инвалидностью. На сайте Департамента размещен перечень организаций (НКО), готовых взять на работу граждан с инвалидностью в рамках заключенных соглашений. Работодатели, которым установлена квота, обязаны ежеквартально отчитываться об исполнении закона на сайте центра занятости «Моя работа», — сообщил Эльвек Каруев, заместитель начальника отдела по квотированию рабочих мест столичного Департамента труда и соцзащиты населения.
Участникам встречи напомнили, что в Москве с 2005 года действует закон № 90 «О квотировании рабочих мест». Согласно документу, московским работодателям со среднесписочной численностью работников более 100 человек устанавливается квота для приема на работу инвалидов (2%) и молодежи (2%). В случае, когда работодатель не может трудоустроить молодежь в счет выполнения квоты, он обязан перечислить компенсацию в бюджет города. При трудоустройстве людей с инвалидностью такой вариант не предусмотрен. Решение предложено в постановлении № 366. По нему работодатель может заключить соглашение с другой организацией о трудоустройстве такого сотрудника, чтобы выполнить установленную квоту.
На встрече отмечалось, что не каждая компания может предоставить требуемые условия для работы данной категории горожан. Например, это невозможно на опасном или вредном производстве, а также когда сотрудники компании являются узкими специалистами. В подобных случаях работодатели выполнят требования закона, если трудоустроят соискателей с инвалидностью в другую организацию на основании соглашения. Это позволяет бизнесу оставаться социально ответственным и избежать штрафов.
Руководитель направления по трудоустройству людей с инвалидностью столичной некоммерческой организации «Равные возможности» Кристина Сикорская поделилась успешным опытом партнерства с бизнесом по этому вопросу. Она сообщила, что организация готова и в дальнейшем трудоустраивать людей с инвалидностью для улучшения их жизни и поддержки родителей и семей.
«Альтернативное квотирование выступает своего рода гарантией обеспечения заработной платой трудоустроенного человека с инвалидностью. У некоммерческих организаций нет такого ресурса, однако есть опыт работы с людьми с ограничениями здоровья, а также специалисты, готовые их сопровождать. Мы создаем комфортные условия для работы, менее жесткие в сравнении с другими организациями, которые не специализируются на работе с этой категорией горожан», — рассказала Кристина Сикорская.
В Межрегиональном общественном благотворительном фонде «Качество жизни» по альтернативной квоте трудоустроено 75 человек. Они занимаются ремесленной деятельностью как в мастерских фонда, так и в режиме онлайн, поскольку не все могут самостоятельно перемещаться по городу. Фонд планирует увеличить численность трудоустроенных до 100 человек.
«Для нас практика трудоустройства по альтернативному квотированию — это окно возможностей, позволяющее оплачивать труд людей с особенностями здоровья и обеспечить их шанс работать и зарабатывать. Наши наставники, мастера обучают навыкам работы в керамической мастерской, в поисковых системах при удаленной работе, контролируют процессы, сроки выполнения, занимаются социализацией людей, трудоустроенных по квоте», — отметила Мария Кулик, руководитель организации.
Представители этой НКО поделились опытом документального оформления и сопровождения трудоустройства в рамках альтернативного квотирования людей с инвалидностью. По их практике, в правовом регулировании нуждаются требования к оборудованию рабочего места для людей с инвалидностью и охраны труда, когда такие работники трудятся удаленно.
Как отметила Светлана Москвина, начальник отдела трудоустройства инвалидов центра занятости «Моя работа», положительный опыт взаимодействия бизнеса и НКО по теме квотирования очень важен для понимания механизмов взаимодействия. Она рассказала, что в службе занятости используется электронная система межведомственного взаимодействия.
«С ее помощью мы можем подтвердить, что человек с инвалидностью больше нигде официально не трудоустроен. Также в ней содержатся рекомендации по индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ИПРА). На их основе формируется список видов деятельности, подходящих человеку с инвалидностью, и служба занятости дает ему направление для устройства на работу по квоте», — отметила Светлана Москвина.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы