4 апреля 2023 года
В центре «Моя карьера» состоялась рабочая встреча по вопросам оказания комплексной поддержки бездомным людям в столице. В мероприятии участвовали представители столичного Департамента труда и соцзащиты населения, Центра социальной адаптации имени Е. П. Глинки, городской службы занятости, а также представители некоммерческих организаций, ориентированных на оказание помощи людям без определенного места жительства.
Встреча прошла в формате открытого диалога. Каждый участник мог рассказать о том, как именно организована поддержка бездомным людям, поделиться мнением или внести предложения.
Общую риторику обсуждения задал министр Правительства Москвы, руководитель столичного Департамента труда и социальной защиты населения Евгений Стружак: «Сегодня здесь находятся те, кто определяет политику поддержки бездомных людей в городе. Мы должны выработать единую стратегию работы. Наша цель — возвращение бездомного человека к обычной жизни, а значит, и задачи мы должны ставить соответствующие.
Нам необходимо выстроить комплексный подход и такую маршрутизацию, которая позволит «дать удочку, а не рыбу».
Оказывая помощь бездомным, Департамент активно сотрудничает с некоммерческими организациями. Ежегодно проводится конкурс грантов «Москва — добрый город», в рамках которого поддерживаются инициативы НКО, в том числе, по социальной адаптации и реабилитации людей, исключённых из социума. В этом году на реализацию таких инициатив выделено порядка 30 млн рублей.
«Мы понимаем, что бездомных граждан нужно социализировать. Нередко им необходима медицинская помощь. Все чаще обращаются люди, которые нуждаются в круглосуточном медицинском сопровождении. И помочь им мы не всегда можем без содействия благотворительных организаций. Очень важно разработать единые стандарты и правила, которые будут основой для поддержки бездомных как силами НКО, так и ресурсами города», — отметила Оксана Шалыгина, заместитель руководителя столичного Департамента труда и соцзащиты населения.
На встрече были определены основные задачи по возвращению бездомных людей к нормальной жизни: оперативное решение срочных проблем, восстановления здоровья и трудоустройство.
Оказание срочной социальной помощи
В Москве уже выстроена эффективная система поддержки людей, оказавшихся без крыши над головой. В структуре столичного Департамента труда и соцзащиты работает Центр социальной адаптации имени Елизаветы Петровны Глинки. Каждый человек, обратившийся в учреждение, получает необходимую помощь. Это срочные социальные услуги, психологическая поддержка, содействие в восстановлении документов, установлении гражданства и получении инвалидности, юридические консультации, поиск родственников, трудоустройство и многое другое. Только за прошлый год центр оказал почти 1,5 млн социальных услуг. Большая часть из них — срочные: ночлег, питание, обеспечение одеждой и обувью, санитарно-гигиенические услуги, консультации специалистов, обогрев, доврачебная медицинская помощь, содействие в экстренной госпитализации, бесплатные юридические консультации.
Город успешно сотрудничает с такими организациями как «САМЮ Сосьяль Москва», «Справедливая помощь Доктора Лизы», «Друзья общины святого Эгидия», «Дом друзей» и другими.
«С 2020 года существует наш проект „Зеленый свет“. Это дневной центр для людей, которые оказались на улице и нуждаются в элементарных базовых вещах. К нам приходят для того, чтобы получить самые простые социальные услуги: помыться, постираться, высушиться, переодеться
в чистое, попить горячий чай. У нас работает психолог, юрист и нарколог», — поделась опытом президент Международной благотворительной общественной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» Ольга Демичева.
Восстановление здоровья
Зачастую бездомным людям нужно не только лечение, но и сложная долгая медицинская реабилитация, а также психологическая поддержка. Сейчас, когда в городских медучреждениях работают социальные координаторы, такая помощь становится доступнее.
«Мы реализуем проект „Забота о бездомных людях“, в рамках которого граждане без крыши над головой могут приехать на восстановление в наш центр. Эта работа ведется в тесном сотрудничестве с социальными координаторами. Специалисты московского Департамента труда и соцзащиты населения оценили ресурсы приюта. Это позволило понять, каких пациентов после выписки можно направить к нам. На данный момент из больниц поступили 13 человек. Все они бездомные, с тяжелыми нарушениями здоровья. Каждому из них требуется реабилитация. Эту помощь оказываем на должном уровне», — рассказал директор Социально-реабилитационного центра «Теплый прием» Илья Кусков.
Евгений Стружак подтвердил, что работа по предоставлению бездомным медицинской помощи и реабилитации уже ведется: «За прошлый год наши социальные координаторы зашли в 30 учреждений столичного здравоохранения. И это серьезная, глубокая работа. Мы сразу видим, какие категории людей, нуждающихся в помощи, поступают на лечение. Среди них и бездомные люди. Сейчас мы понимаем, что такие пациенты после выписки не окажутся сразу на улице. Наши сотрудники обеспечивают необходимую маршрутизацию. Мы направляем людей в Центр социальной адаптации им Е.П. Глинки, в социальные дома, где есть круглосуточное медицинское наблюдение, или в благотворительные организации. Однако, нам нужно вместе усилить эту работу. Если у вас, коллеги, есть предложения по этому вопросу, мы всегда готовы их рассмотреть и помочь реализовать».
Трудоустройство
Не все бездомные готовы сразу отказаться от старых привычек и выйти на работу. Многим необходимо восстановление, консультации психологов, дополнительная мотивация. Некоторым людям нужно «привыкнуть» к труду. Так работает Дом трудолюбия «Ной». Главная задача организации — социализация бездомных людей через создание трудовых адаптационных общин.
«При развитых сервисах срочных социальных услуг бездомному человеку легко привыкнуть к иждивенческой модели поведения. В России есть свои эффективные практики решения проблемы бездомности, которые необходимо внедрять и тиражировать. В целях социализации человеку надо помочь обрести дом, условия, при которых он сможет трудиться и вести нормальную жизнь, — отмечает координатор добровольческих проектов Межрегиональной общественной организации социальной адаптации лиц без определенного места жительства «Дом трудолюбия Ной» Сергей Бызин.
В завершении мероприятия участники договорились о дальнейшем регулярном сотрудничестве. «Наши встречи не должны быть единичными событиями. Нам важно слушать и слышать друг друга, чтобы действовать сообща. Только так мы сможем сформировать нормативно-правовую базу, стандарты и правила работы, которые позволят нам вернуть в общество каждого человека, оказавшегося на улице. Предлагаю в дальнейшем встречаться регулярно, чтобы обеспечить реальную работу по маршрутизации и социальной адаптации бездомных людей», — подытожила Оксана Шалыгина.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы