Положение об Общественном совете при Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы

1.	Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, полномочия, порядок формирования и порядок работы Общественного совета при Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы (далее – Общественный совет).
1.2. Общественный совет является постоянным совещательным органом при Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы (далее – Департамент).
1.3. Общественный совет создается в целях: 
– повышения качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, и организаций, осуществляющих деятельность в сфере труда, 
в отношении которыхДепартамент труда и социальной защиты населения города Москвы осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – установленная сфера);
– повышения открытости и доступности информации о деятельности Департамента, организаций, оказывающих социальные услуги и организаций, осуществляющих деятельность в сфере труда;
– консолидации интересов общественных и иных некоммерческих организаций, в том числе представителей общественных и деловых кругов, профессиональных союзов, деятелей науки и др., для обеспечения эффективного и конструктивного диалога с Департаментом по созданию благоприятных условий для повышения качества жизни москвичей;
– привлечение общественных организаций, иных некоммерческих организаций, экспертов к процессу выработки и реализации государственной политики города Москвы в установленной сфере.
1.4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными  правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы,  правовыми актами города Москвы,  Департамента труда и  социальной защиты населения города Москвы,
а также настоящим Положением.

2.	Основные задачи Общественного Совета

2. Основными задачами Общественного совета являются: 
2.1. Организация независимой оценки качества и общественного контроля работы организаций, оказывающих социальные услуги, на основании определенных критериев эффективности их работы.
2.2. Организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в том числе с привлечением общественных организаций, профессиональных сообществ и иных экспертов.
2.3. Обеспечение взаимодействия с Департаментом, с Общественными советами, функционирующими при Департаменте, с общественными организациями, иными некоммерческими организациями, экспертами 
по вопросам повышения качества работы подведомственных Департаменту организаций, а также иным вопросам выработки и реализации государственной политики города Москвы в установленной сфере.
2.4. Выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности Департамента.
2.5. Анализ и экспертная оценка проектов законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы в социально-трудовой сфере.
2.6. Организация проведения общественного контроля за реализацией решений Общественного совета, принятых к исполнению Департаментом.
2.7. Содействие повышению уровня информированности граждан 
о функциях, задачах и полномочиях Департамента.
2.8. Иные задачи, определяемые Департаментом.

3.	Основные полномочия Общественного совета

3.1.	Общественный совет для выполнения задач настоящего Положения осуществляет, в том числе, следующие полномочия:
3.1.1. Организует независимую оценкуоказания услуг организациями социального обслуживания:
−	определяет перечни организаций социального обслуживания, 
в отношении которых проводится независимая оценка;
−	формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации 
о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания (далее – оператор), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых Департаментом;
−	устанавливает при необходимости критерии оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания (дополнительно 
к установленным федеральным законодательством);
−	утверждает результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;
−	представляет в Департамент  предложения об улучшении качества деятельностиорганизаций социального обслуживания.
3.1.2. Определяет критерии эффективности работы организаций, оказывающих социальные услуги, которые характеризуют:
– открытость и доступность информации об организации, оказывающей социальные услуги;
– комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
– время ожидания в очереди при получении услуги;
– доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации, оказывающей социальные услуги;
– долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания 
в организации;
3.1.3. Запрашивает в установленном порядке у Департамента информацию, необходимую для работы Общественного совета.
3.1.4. Обеспечивает проведение общественных слушаний по общественно важным вопросам выработки и реализации государственной политики города Москвы в установленной сфере.
3.1.5. Обеспечивает проведение независимых общественных экспертиз проектов правовых актов города Москвы, регламентирующих правовые отношения в установленной сфере.
3.1.6. Принимает решения рекомендательного характера по вопросам деятельности Департамента в установленной сфере.
3.1.7. Делегирует своих членов (представителей) для участия в заседаниях, коллегиях, консультативных совещаниях, общественных советах, комиссиях 
по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета.
3.1.8. Для исполнения своих полномочий Общественный совет использует информационные ресурсы Департамента.

4.	Порядок формирования Общественного Совета

4.1 Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
4.2. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 
15 человек.
4.3. Срок полномочий членов Общественного совета составляет три года 
с даты первого заседания Общественного совета. 
4.4. Персональный состав Общественного совета утверждается приказом   Департамента, из числа представителей общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов.
4.4. Члены Общественного совета исполняют свои полномочия 
на общественных началах.
4.5. Решение об исключении члена Общественного совета утверждается приказом Департамента по письменному заявлению члена Общественного совета или порешению Общественного совета в случаях, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6месяцев непрерывно.

5.	Порядок работы Общественного совета

5.1. На первом заседании Общественного совета из его состава избираются председатель Общественного совета и заместители председателя Общественного совета.
5.2. Председатель Общественного совета:
– организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
– утверждает план работы Общественного совета на год, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета, подписывает протоколы заседаний и другие исходящие документы Общественного совета;
– вносит предложения руководителю Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по вопросу внесения изменений в настоящее Положение;
– взаимодействует с руководством   Департаментатруда и социальной защиты населения города Москвыпо вопросам реализации решений Общественного совета;
– осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
5.3. Заместители председателя Общественного совета:
– председательствуют на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета;
– участвуют в организации работы Общественного совета и подготовке планов работы Общественного совета;
– осуществляют иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
5.4. Члены Общественного совета имеют право, в том числе:
– вносить предложения в план работы Общественного совета;
– предлагать кандидатуры для участия в заседаниях Общественного совета;
– участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;
– высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;
– вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых Общественным советом;
– осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.
5.5. Для обеспечения деятельности Общественного совета, по предложению Департамента, из числа гражданских служащих Департамента утверждается секретарь Общественного совета, который не является членом Общественного совета.
5.6. Секретарь Общественного совета:
– ведет протокол заседания Общественного совета;
– заблаговременно уведомляет членов Общественного совета о дате, времени и теме предстоящего заседания;
– готовит проекты решений Общественного совета и иных документов, исходящих от Общественного совета;
– взаимодействует со структурными подразделениями Департамента 
по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Общественного совета.
5.7. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии 
с планом работы на год, согласованным с руководителем Департамента труда 
и социальной защиты населения города Москвы и утвержденным председателем Общественного совета.
5.8. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза 
в квартал, в том числе и заочное.
5.9.  По решению Председателя Общественного совета, руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы или абсолютного большинства членов Общественного советаможет быть проведено внеочередное заседание.
5.10. Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).
5.11. При равенстве голосов членов Общественного совета голос Председателя Общественного совета (в случае отсутствия Председателя – его заместителя) является решающим.
5.12. Решения, принятые на заседаниях Общественного совета, оформляются протоколом заседания Общественного совета.
5.13. Члены Общественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
5.14. В заседаниях Общественного совета могут участвовать иные лица, 
не являющиеся членами Общественного совета, без права голоса, по решению Общественного совета.
5.15. Общественный совет вправе создавать экспертные и рабочие группы по различным вопросам в установленной сфере деятельности.
5.16. Департамент по обращениям Общественного совета представляют ему необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законодательством и законодательством города Москвы тайну.
5.17. Должностное лицо, которому направлено обращение Общественного совета, обязано дать на него ответ в течение месяца со дня поступления обращения.

6.	Заключительные положения

6.1. Информация о решениях, принятых Общественным советом, экспертными и рабочими группами Общественного совета, размещается 
на официальном портале Департамента в сети Интернет не позднее чем через 
5 дней после принятия указанных решений.
6.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности
ОбщественногосоветаосуществляетсяДепартаментом.