О внесении изменений
в постановление Правительства 
Москвы от 6 апреля 2004 г.
№ 199-ПП

В целях улучшения качества обслуживания населения Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 6 апреля       2004 г. № 199-ПП «О порядке назначения выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»  (в редакции постановлений Правительства Москвы от 17 августа 2010 г. № 715-ПП, от 3 июля 2012 г. № 301-ПП):
1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:
«О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям».
1.2. В приложении 1 к постановлению:
1.2.1. В абзаце первом пункта 3.1 слово «района» исключить.
1.2.2. В пункте 5.1 слова «(при проведении дополнительной проверки – в тридцатидневный срок)» исключить. 
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М. 

Мэр Москвы 								                   С.С. Собянин 

ВОПРОС ВНЕСЕН:	ПРОЕКТ СОГЛАСОВАН:	
Зам. Мэра Москвы		
Л.М.Печатников		
		
ОТВЕТСТВЕННЫЙ 	Правовое управление Правительства	
ИСПОЛНИТЕЛЬ:	Москвы	
Начальник Управления заместителя		
Мэра Москвы в Правительстве 	Организационно-аналитическое управление	
Москвы по вопросам социального		
развития		
Н.П.Филиппова	Заместитель Мэра Москвы в Правительстве	
	Москвы - руководитель Аппарата Мэра и	
ПРОЕКТ ПРЕДСТАВЛЕН:	Москвы	
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента	А.В.Ракова	
социальной защиты населения		
города Москвы
В.А.Петросян		
		
Первый заместитель руководителя 		
Департамента социальной защиты		
населения города Москвы,		
статс – секретарь		
О.Е.Грачёва		

Начальник Правового		
управления Департамента		
социальной защиты		
населения города Москвы		
С.П.Овсянников		
		
ИСПОЛНИТЕЛЬ:		
Начальник Управления		
организации государственной		
социальной помощи 		
Т.Ю.Зобнина		
8(495) 623-20-95		
ПРОДОЛЖЕНИЕ ЛИСТА СОГЛАСОВАНИЯ
к проекту постановления Правительства Москвы «О внесении изменений
в постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. № 199-ПП»
	
Ответственный за правовое обеспечение подготовки проекта – 		
главный специалист Правового		
управления Департамента 		
социальной защиты населения		
города Москвы		
И.А. Абрамов		
т.8(495) 623-22-86		

Разослать: Печатникову Л.М., Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Московской федерации профсоюзов 	

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Москвы «О внесении изменений
в постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. № 199-ПП»

1. Общая характеристика проекта. 
Проект постановления Правительства Москвы подготовлен Департаментом социальной защиты населения города Москвы и внесен заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития                    Л.М. Печатниковым. 
Целью проекта постановления является:
1) уточнение наименований управлений социальной защиты населения, назначающих и выплачивающих дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям, в соответствии с наименованиями, указанными в Положении о Департаменте социальной защиты населения города Москвы (в редакции постановления Правительства Москвы от 08.08.2012                 № 381-ПП);
2) изменение срока назначения пособия – в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги «Назначение и предоставление дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 3 июля 2012 г. № 301-ПП (приложение 6).

2. Основания для издания правового акта.
Проект постановления Правительства Москвы подготовлен во исполнение постановлений Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. № 446-ПП и от 3 июля 2012 г. № 301-ПП.

3. Описание проблемы, на решение которой направлен проект правового акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации. 

Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям назначается на основании Закона города Москвы от 30.09.2009 № 39 «О молодежи», Положения о порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 06.04.2004 № 199-ПП. Процедура его назначения регламентирована Административным регламентом предоставления государственной услуги «Назначение и предоставление дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 3 июля 2012 г. № 301-ПП (приложение 6).
При этом, между данными правовыми актами имеется противоречие в сроке назначения пособия (в Регламенте общий срок предоставления услуги – 10 календарных дней, а в Положении о порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям - 30 календарных дней (в случае проведения дополнительной проверки).
Факт проведения дополнительной проверки (без указания конкретных оснований, по которым такая проверка проводится) инициировал обращение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве, к Мэру Москвы С.С.Собянину, в котором обращено внимание на коррупциогенность данной нормы.
Учитывая, что сведения о рождении ребенка и месте жительства родителей могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия в электронном виде, необходимость в проведении длительной дополнительной проверки и  установлении 30-дневного срока назначения пособия в настоящее время отсутствует.
Проектом постановления предлагается установить единый срок назначения дополнительного единовременного пособия – 10 календарных дней, а также единое название органа, назначающего данное пособие, - Управление социальной защиты населения города Москвы.

4. Возможные последствия принятия правового акта. 
Принятие постановления позволит упорядочить сроки назначения дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям, тем самым устранив выявленный Главным управлением Министерства юстиции России по Москве коррупциогенный фактор в решении вопросов назначения пособия.

5. Оценка соответствия проекта правового акта основным направлениям деятельности Правительства Москвы, федеральному законодательству, а также законам и иным нормативным правовым актам города Москвы. 
Соответствует действующему московскому законодательству.

6. Оценка эффективности предлагаемых решений. Правовое и финансовое обеспечение.
Выделение на реализацию проекта постановления дополнительных финансовых средств из бюджета города Москвы не потребуется.

7. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту правового акта, полученных в ходе согласования.
Проект постановления направляется впервые.

Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента                                                                 В.А.Петросян